在世界上，换首都这个重要决定，通常都代表着国家有很多深思熟虑，它背后是地缘政治的错综复杂、经济发展的需求和社会现实的反映。印尼，这个东南亚的大国家，现在就正经历着这样的重大变化。
【01】
到了2024年底，印尼国会通过了一个特别重要的新法律，这意味着雅加达做了几十年的首都到此为止了。以后呢，印尼的政府部门会一点点地从这座热闹的城市搬走，去一个叫努山塔拉的新地方安家。
雅加达长久以来都是印尼的一颗闪亮星星，作为全国最重要的中心城市，这里住着超过3000万人。它的经济非常发达，各种基础设施都建得很好，非常齐全。从一座座高高耸立的大楼可以看出它的现代都市气息，还有它那运行顺畅的交通、先进的医疗和教育资源，都显示出这座城市的强大实力和迷人之处。
努山塔拉，这个即将成为国家行政中心的地方，跟雅加达比起来，简直是两个世界。过去，这里只是一大片没怎么动过的荒地，满眼望去，到处都是荒凉。既没有高高的大楼，也没有方便的地铁，更没有像样的居民区，一切建设都得从头来，一点点地垒砖盖瓦，踏上建设新城的艰难旅程。就算是这样，印尼政府还是下定了决心要迁都。这可不是一时冲动，背后有着好多说不出的苦衷和火烧眉毛的紧急情况。
雅加达现在碰上个大问题，地面正在一点点“沉下去”。每年，整个城市的地面大概会下沉10厘米，特别是靠海的北边，下沉得更快，每年能达到25厘米。到现在，雅加达已经有一半的地方比海平面还低了。印尼的专家说，如果继续这样下去，到2050年，雅加达的北边可能就会被海水淹掉，城市会少掉三分之一的地方，剩下的地方日子也不好过。地面变低，让海水经常倒灌进来，雅加达抵御台风和洪水的能力大大减弱，城市里面老是积水，建筑和基础设施也因为一直下沉而损坏严重，好多楼房都不能用了。
印尼在海边造了一条30公里长的防海墙，可它挡不住所有下沉的地方，而且墙还被海水冲得裂开了大口子。就算请外国科学家设计的那个大气的加罗罗防线，虽然看起来很厉害，但要花掉450亿美元呢！再说了，就算建好了，也只能给雅加达多挡20到30年的海水。
【02】
雅加达快撑不住了，主要是因为人太多了。3000万居民每天喝水需求特别大，但自来水管道只覆盖了一半都不到的地方。为了省事省钱，好多家庭和公司都使劲抽地下水，结果抽得比大自然补得还快，地下都被抽空了，地面也就越陷越深了。
印尼计划搬家首都，主要是想把政府机关和一大批员工先搬走，这样住在那里的人就少了，用水也就少了，能慢点让城市陷下去。以后啊，新首都那边好管理、好发展，还能吸引企业和人去那里，雅加达就不会那么挤了，国家各地的发展也能更平衡。印尼有很多岛，但六成人都在雅加达所在的爪哇岛上，像加里曼丹岛、苏门答腊岛、苏拉威西岛这些地方又大又没多少人，经济也不行，有的地方还想闹独立。迁都这事儿，印尼也是没办法才做的，但说不定能是个让国家转运的好机会。
不只是印尼，还有其他国家也选择了迁都。说到巴西，大家可能首先想到的是名声在外的里约热内卢，毕竟那里办过奥运会。但其实，早在1960年，巴西的中央政府就已经搬到新首都巴西利亚了。老首都里约热内卢从殖民时候开始就一直被开发，现在几乎没地可用了，贫民窟到处都是，又难清理，城市挤得不行，环境也变差，交通还堵。另外，巴西的发展太不均衡了，人都挤在海边，内陆的高原上森林多得是，就是没人去开发，基础设施也基本没有。
考虑再三，巴西决定在内地高原上建一个新首都，名叫巴西利亚。设计师把城市设计成了鸟的形状，各个地方做什么都分得很清楚，而且布局特别对称。巴西利亚建好后，让内地发展得更快了，原本打算住50万人，现在已经有300万人了。这里的人均收入是全国的三倍，公路也越来越多，以后还打算建高铁呢。不过，巴西利亚的规划有点太完美了，各个功能的地方都堆在一起，让生活不太方便。一开始的房子规划得不够多，人多起来后房价就猛涨，新来的人只好去附近的地方住，或者搭简易房子。这样一来，在漂亮的中心区外面，就冒出了一堆乱糟糟的小城镇，跟里约热内卢以前的问题一样。
说起哈萨克斯坦这个中亚的地方，以前好多人都以为阿拉木图是它的首都呢。但其实，从1997年开始，首都就搬到阿斯塔纳了。阿斯塔纳那天气可真够糟糕的，冬天冷得要命，温度能降到零下三四十度，还老下大雪，当地人管这叫“白坟墓”。阿拉木图那边气候就好多了。不过，哈萨克斯坦为啥要搬首都呢？这里头有深层次的政治原因。苏联垮了之后，哈萨克斯坦新生了，国内哈萨克族和俄罗斯族各占差不多一半，俄罗斯族人主要住在北边。国家感觉凝聚力不够，高层怕北边的俄罗斯族人受俄罗斯影响想分家。所以，把首都挪到阿斯塔纳，就能更好地管住北边的省份，还能让好多哈萨克族人搬到北边去，让大家更团结。
【03】
缅甸迁都的事情，简直就是个意外的例子。2005年11月6日，缅甸政府突然宣布，让所有的中央军队和政府单位离开有700万人的海边城市仰光，搬到内地的一个小镇内比都去。这个决定来得太快，政府上班的人和外国在缅甸的大使馆根本都没提前知道。原来，缅甸的领导们悄悄在内比都盖好了办公楼，楼一盖好，大家马上就搬了过去。
为啥搬家到现在还是个谜，有人说是因为和西边儿的关系变差了，怕海上被攻打；也有人觉得是为了帮帮北方的穷地方，还有方便派兵去平叛。可结果呢，内比都成了一个空荡荡的城市。官方说这里有90万人，但老百姓觉得肯定没这么多。城里的大街小巷空荡荡的，那么宽的路上车都没几辆。
内比都既不像努山塔拉那样靠海，位置好，也不像巴西利亚周围资源那么多，发展起点比较低。再加上缅甸的基础建设不行，虽然仰光到内比都只有300公里，但开车得7个多小时，飞机航班也很少。而且，缅甸迁都时准备得不够充分，钱都花在盖办公楼上了，商场啊、娱乐场所啊这些生活设施都很少，生活起来不方便。所以除了政府工作人员，很少有人愿意长期待在这里。大企业也不愿意搬过来，外国大使馆大都还留在仰光，缅甸政府没办法，只好又把一些部门搬回仰光了。
从印度尼西亚、巴西、哈萨克斯坦到缅甸，很多国家因为各种各样的原因选择了迁都，有的收获了成果，有的却遭遇了挫折。这提醒各国，在做出迁都这样的大决定之前，可得好好琢磨琢磨，把好处坏处都考虑周全，还得把计划和准备做得足足的，不然的话，很容易碰到麻烦，想要达到的目的也难实现。
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